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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立
合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会 发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降 低普惠

机构开办成本；另一 方面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。